中国家具反倾销入困局 企业“私了”为暂求自保
“我们向美国申诉方作出赔偿和解的可能性比较大。”石耸慧在电话中告诉记者。石是大连某家具生产企业的经理,他所说的“赔偿和解”指的是,在美国对华家具反倾销案第二次行政复审中,该企业将可能用“赔一笔钱”给美国申诉方的形式进行“私了”,而不走应诉的法律程序。
事实上,我国迄今遭遇的最大反倾销案——美国对华木制卧室家具反倾销案,在两次行政复审中都遭遇“私了”困局。在第一次行政复审中,108家涉案企业中有50多家企业选择“赔偿和解”;而第二次行政复审自3月7日启动以来,196家涉案企业中到目前至少也有50多家企业选择“赔偿和解”,而在5月底之前“私了”的企业数量估计不会停止增长。
中国家具协会反倾销应诉工作负责人告诉记者,如此众多的涉案企业选择“私了”而不参加应诉,这在我国反倾销应诉中尚属首次;这一动向,很可能对本案应诉工作和我家具出口造成不利影响。
企业“私了”为“暂求自保”
据了解,反倾销应诉中的“赔偿和解”,是指申诉方与应诉方通过谈判,后者给前者一定数额的经济补偿,要求申诉方撤销复审申请,使应诉方继续使用原审终裁(原有)的税率。
专家分析,众多企业选择“私了”,很可能出于一种“暂求自保”的心理。这样,他们公司就可以继续以原审中的反倾销税率向美国出口,而不用经过冗长的法律程序等待一个不确定的未来。
石耸慧说,对这次反倾销复审调查,“我们心里实在没底”。参加复审应诉的结果,可能比原审好,但也可能比原审更差。
专家指出,第一次行政复审的初裁结果使参加应诉的企业获得的平均税率比和解企业提高了约10倍。这一结果,让我国很多涉案企业在第二次行政复审启动后“犯嘀咕”。2月9日,美商务部公布的第一次行政复审初裁结果表明:企业获得的平均税率为62.94%,对比原始终裁的7.24%,提高了约10倍。
石耸慧进一步表示,如果企业被美国商务部选中做样本企业应诉,“大约要花40万至60万美元聘请律师和支付各种相关费用,即便这样也未必能达到预期效果”。而如果尽快与申诉方达成和解,可使美国客户预期比较稳定,企业就能尽快得到订单。